25-6-2022

尊敬的首相代表首相署（经济事务）部长拿督斯里慕斯达法，
交通部长拿督斯里魏家祥博士，
甲州行政议员魏喜森，
署理总会长拿督吴逸平，
各位贵宾，中总基本会员会长，
媒体朋友们，大家好！

1. 我们非常感谢首相代表拿督斯里慕斯达法今日莅临为中总第76届常年会员代表大会主持开幕。同时我们也欢迎拿督斯里魏家祥拨冗出席。

2. 这是自两年疫情以来，中总首次全面实体的会员代表大会。凭借着坚韧和专注，我们挺过了新冠疫情的挑战，我们会变得更加强大更有韧性。

3. 随着我们已经进入地方流行病阶段，工商界也积极与政府配合，以重建、更新及重塑我们的经济和经商环境，以实现可持续增长。

4. 我们认为，如今国内外环境充斥着各种不确定性和挑战，包括持续进行的俄乌战争、强劲的全球通膨压力、日益攀升的经商成本、持续的供应链中断及劳工短缺问题。政府和私人领域必须合作并集思广益来设法更有效及快速的克服这些挑战。

各位来宾，

5. 中总，作为马来西亚历史最悠久的商会，会员超过十万人，一直以来扮演引领工商界的重要角色，并为建设国家，社会、经济及商业发展做出了显著贡献。

6. 中总的代表性深受认可，一直以来中总都受邀参与各部门和机构所主办的各种咨询会议及工作小组，包括财政部、国际贸工部、首相署、人力资源部等都验证了政府对于中总的观点及贡献的重视。

7. 特别是中总在由首相领导的国家经济行动理事会的代表性，提供我们一个有效的平台反映工商界最迫切关注的经济和商业课题。我也借此机会感谢拿督斯里慕斯达发一直以来给予中总和中总社会及经济研究中心的配合和支持。

各位来宾，

8. 中总一直致力于扮演好工商界与政府之间的桥梁角色。我们将会持续加强中总、会员商家和政府之间的联系和合作以即时反映工商界的务实建议，也有效传达政府的各项利商和振兴经济复苏的措施和政策。

9. 有鉴于此，中总每年进行的上下半年马来西亚商业与经济状况调查（M-BECS)以及各项快速调查也即时向政府转达工商界所面对的问题。这也将有助于决策者更加了解实际的问题。

10. 根据中总马来西亚商业经济调查的初步资料显示，根据参与调查的回复者，原料价格攀升和人力短缺是工商界最主要关注，分别为2%及54.1%。令吉的波动也从去年的第十大关注攀升成为第三主要关注。其余原因为营运成本增加及原料短缺。

11. 劳工短缺的问题应立即解决，以免冲击生产力及产能，影响经济和商业的复苏。 据了解，人力资源部是单一处理招募外劳事务的部门。劳工局（JTK）至今已经批准了26万6千名外劳，然而我们却感受不到，许多商家仍引颈长盼，交了人头税但劳力迟迟未到位。虽然一改过去在布城的一站式中心面试，把面试下放给州劳工局值得肯定，中总会持续跟进未来发展。政府啊！帮帮忙，快点解决这个问题吧！

12. 中总也乐见提交的建议书中所涵盖的官僚体系、法规及合规成本问题也受到国家经济行动理事会的关注，因为上述问题都已造成中本地直接投资受阻，特别是中小企业。首相也已经指示相关部门和机构重新检视并简化所有法规、程序及减少合规成本。例如MyMudah单位也设定目标从以往的6至12个月，改成在60天内解决法规问题。

各位来宾，

13. 有鉴于此，中总希望2023年国家财政预算案能持续专注于经济复苏，透过加强经济和财务韧性来增加经济可持续性，同时进行更大的结构改革。财政预算案开销必须持续投资在关键领域，例如：数字设施、医疗、教育及环境保护。 中总也已经针对2023年国家财政预算案，向财政部提交了一份周全的建议书，我们希望专注于以下4个关键领域:

首先，建立财政缓冲以应对冲击
14. 虽然政府继续计划财政预算赤字，但它必须开始重建财政缓冲并遏制债务上升，以应对未来的冲击。这需要扩大收入基础、合理化支出并重新确定优先次序。

15. 中总支持重新实行GST，根据中总进行的快速调查中，76% 的回复者表示同意实施商品及服务税，其中4% 的人倾向于从 4% 税率开始。我们必须从过去的经验中学习，以确保更易于实施和管理，并且合规。更重要的是，GST 退税必须高效并及时。

16. GST 对低收入家庭和中小企业带来的冲击，必须通过更多的基本食品豁免和提高中小企业销售营业额门槛的方式来减轻，但需符合GST法规。

17. 关于补贴的合理化，政府应根据需求和收入的原则，从产品补贴转向针对性的家庭，将现金援助计划条件化。

第二，管理通货膨胀和攀升的生活成本
18. 消费者通货膨胀压力预计将会持续。粮食涨价及生活成本的攀升将冲击中低收入家庭的购买力。

19. 通过提供一次性生活援助金或消费券来保护弱势家庭，保护他们免于成本迅速攀升的冲击。其他有针对性的措施包括通过提高税收减免来减少老年护理的自付费用；降低药物成本并增加取得药物（药物和保健品）的便利。

第三，重振本地直接投资
20. 马来西亚全国总商会及中总一直推动政府带动更多本地投资，以作为经济增长的主要催化剂。

21. 鉴于区域经济体对外资的竞争日益激化，眼下最关键的是要提高本地投资。特别是邻国如印尼、越南、和泰国端出更多的政策和竞相降价来吸引外资。

22. 我们建议政府考虑的主要建议包括改善投资环境；提高加速资本津贴、绿色投资津贴、自动化和数字化拨款；通过加强联邦、州和地方政府与企业之间的互动，以简化繁文缛节、法规、程序以及降低合规成本。

第四，粮食安全问题
23. 粮食安全、可负担价格及稳定供应仍是我国优先关注。政府和私人领域必须携手合作确保粮食供应的可持续性。除了无法预期的供应干扰和需求增加，气候变化也会影响食物生产。

24. 一些短期干预和行政措施，如补贴、价格控制和顶价限制、出口限制等，以维持或改善国内供应和抑制食品涨价，也可引致机会成本和错误定价。

25. 为了减少市场干预，政府可考虑鼓励开放食物供应链自由竞争、减少保护政策、彻底取消AP制度以减少寻利者以打造一个更有弹性及高效率的供应链和管理系统。不过，这将有赖种植者、食物批发商、零售商及食物加工产业的配合。

26. 农业耕地供应不足的问题必须获得解决。目前，仅有5%的种植地（约45万公顷）拨作种植水果、蔬菜、草药、香料及其他作物。相较之下，用于种植油棕和橡胶树的土地面积却远大于农业耕地。

27. 政府可以考虑重新检讨土地临时使用准证（TOL），透过提供30年租约，并规定在期限内必须进行农业活动。至于现有的农地，延长至少30年使用期以鼓励重复进行投资及现代化。

28. 政府应该鼓励推广科技运用及智慧农业。荷兰、台湾、韩国和中国在有效结合先进科技和现代农业来促进农产量方面的成功经验，都值得我国借镜和仿效。

各位来宾，

29. 在这个充满挑战的时代，我们必须跳脱框架思考。我们必须懂得顺势而变，准备好应对国内及海外市场的激烈竞争。引用一句Hans W Thomas的名言，机会是给准备好的人。

30. 中总也会持续和政府及工商界密切合作，让我们携手打造更加利商亲商的马来西亚。

31. 最后我祝愿各位身体健康，生意兴隆！谢谢！